环万佛湖旅游扶贫公路

一、项目背景

万佛湖位于安徽省舒城县境内，大别山东麓，距省会合肥80公里，原名龙河口水库，因临湖的巨型观音岩石与湖中66个岛屿形成神奇的“诸佛拜观音”景象，又因水的源头来自风景秀丽的万佛山，而得名万佛湖。万佛湖于2006年被评为国家4A级旅游景区，并先后荣获国家级水利风景区、大别山国家地质公园主园区、中国自驾游最佳目的地、国家级青少年户外体育活动营地、省级风景名胜区、省级旅游度假区、安徽省旅游十大度假基地等。2016年11月4日万佛湖正式荣升为国家5A级景区。

目前，通往万佛湖景区的主要道路为S317、万佛大道；景区主要入口位于万佛大道，景区内部仅有X044、X045及村村通道路沟通，等级低，线形指标差，严重影响旅游景区的发展，同时也制约了沿湖乡镇经济的发展。参考省内外几个类似著名的风景区，如巢湖风景区、无锡太湖风景区、浙江千岛湖风景区等，无一不是有较高等级的环湖道路，既串联了景观，又带动了沿线乡镇经济社会的发展。

因此，开展舒城县环万佛湖旅游扶贫公路研究，是十分迫切的。

二、项目影响区域调查

1.交通调查

万佛湖沿线主要分布有6个乡镇，分别为万佛湖镇、阙店乡、汤池镇、高峰乡、山七镇、五显镇。

景区北岸主要道路有万佛大道，县道044、乡道724、乡道726等；东岸主要有乡道881等；南岸主要有县道045、乡道541、乡道571、乡道752等；西岸主要有乡道755、乡道753等；其余均为村村通道路。

总体来说，环湖沿线现状道路等级普遍偏低，线形指标差，未有完整的环湖道路，现状交通严重滞后于万佛湖风景区的发展。

2.旅游资源调查

（1）现状旅游资源：现状旅游资源主要集中于万佛湖人工大坝周边区域，有龙墙、游客中心、名人大道、地雕、人物群雕、龙河塔、世界第一人工土坝、龙河口水库纪念馆等。

南岸为保留开发区域，目前开发有5个岛屿，分别为周瑜岛、燕子岛、风情岛、万佛岛、龙王岛，均需通过游船水路到达。

总体来说，现状旅游资源主要集中于景区入口人工大坝附近，旅游资源集中，环湖绝大多数段落景点尚未开发。

（2）规划旅游资源

根据万佛湖旅游总体规划，万佛湖环湖一周规划为有七大主题版块，分别为毛家湾景山田园风光景区、龙眠自然风光景区、黄巢尖自然保护区、三江景区、牛角冲自然保护区、梅山景区、龙舒生态旅游度假区。

规划典型景点分布如图所示，主要集中于湖的核心区域。项目平面线形的走向要充分考虑典型景点的分布位置。

3.水库相关水利设施调查

万佛湖沿线的主要河流：杭埠河、斗笠冲溢洪道、舒庐干渠、河棚河、晓天河、青山河、杭北干渠等。

现有水利设施：斗笠冲溢洪道、非常溢洪道、牛角冲电站、梅岭电站、人工大坝等。

三、项目需求分析

根据旅游区现状调查，提炼本项目的几大需求：

1、项目建设要考虑旅游的需求

万佛湖作为5A级景区，本项目作为环湖旅游公路，如何体现旅游的需求是重中之重，要考虑不同交通参与者的旅游需求，如行车过程中的观景、步行观景、骑行观景以及驻足观景的需求。同时，项目本身也要尽可能成为景观，成为亮点，与旅游区本身品质形成“加法”。

2、项目建设要考虑交通的需求

本项目作为旅游公路，路是其基本功能，畅通、安全、舒适、美观是其作为公路的需求，路线平、纵面线形要充分利用地形，顺势而为，灵活布设。

3、项目建设要考虑万佛湖作为水库功能的需求

万佛湖既是风景名胜区，同时又是龙河口水库，本项目要处理好与沿线水利设施的关系，设计水位要严格符合水库的需求。

4、项目建设要考虑生态环保的需求

本项目作为旅游公路，应当充分尊重自然，尊重生态。比如尽可能利用山林岗地布线，少占耕地；尽可能减少弃方，避免对环境的污染；防护尽可能自然，减少圬工；临湖段落，要控制水土流失，避免污染水体。

5、项目建设要考虑扶贫的需求

本项目同时作为扶贫道路，路线布设要处理好临镇与临湖之间的矛盾，也就是景观需求和扶贫需求之间的矛盾；对于现状道路，注意与本项目合理衔接；通过本项目作为载体，外联内通，将旅游交通、外部交通和内部交通合理串联。

6、项目建设要考虑其本身增加旅游亮点的需求

本项目作为旅游公路，除体现以上需求之外，还应有更高的追求，即树立“公路本身就是一种景观”的理念，比如总体线形、标准横断面选用、沿线设施的布设、景观桥梁的造型、照明设施等，项目设计要处理好细节，以体现本项目的亮点。

四、总体设计思路

根据前面的需求分析，提炼本项目的总体设计目标是：集“旅游”、“交通”、“生态”、“扶贫”于一体的道路设计。

功能体现为五大系统：

1、外部交通体系：主要为干线交通网络，北部的S317，西部的G105、东部的G3w德上高速，以及连接线系统（五显连接线、

汤池连接线、高峰连接线、河棚连接线、万佛大道等），主要功能为“通”。

2、环湖干线系统：即本项目主线，环湖一周，二级公路标准，主要功能为“联”。

3、支线系统：主要为沿湖南岸五座岛屿的环状道路，连接环湖系统与景点，亲水临湖，以满足车辆临湖旅游为主，四级公路标准，主要功能为“达”。

4、慢行系统：全线布设贯通的慢行系统，万佛湖北岸、东岸结合梅山景区、龙舒景区及三江景区规划，慢行系统采用人非并板；南岸为保留控制发展区，慢行系统与快速系统采用绿化带分隔，充分体现“以人为本，慢行优先”的理念。

5、静态交通系统：全线结合旅游资源分布情况，在景观条件好的路段设置观景平台，满足静态交通赏湖观景的需要。

统，万佛湖北岸、东岸结合梅山景区、龙舒景区及三江景区规划，慢行系统采用人非并板；南岸为保留控制发展区，慢行系统与快速系统采用绿化带分隔，充分体现“以人为本，慢行优先”的理念。

五、项目总结

通过环万佛湖旅游扶贫公路的总体设计，提出以下几点设计体会：

第一：对项目影响区域进行细致的调研，包含交通资源、旅游资源及其他影响资源。

第二：根据项目影响区域的调研，充分提炼项目的需求，进而提出总体设计目标。

第三：通过对总体目标的分解，进行项目功能分析，任何一条环湖旅游公路，都离不开前面论述的外部体系、环湖体系、支线体系、慢行系统及静态交通系统五大系统。

第四：精细化设计，设计要有亮点，要“用景”，充分体现项目的旅游资源，吸引游客的目光；同时又要“造景”，公路本身就是一种景观。

第五：挖掘旅游公路的其他特色，作为项目品味的提升，比如本项目发掘了“环湖马拉松赛道”的元素。